Selçuk Belediyesi’nde hayvanlar için ayrılan kaynak cep telefonu alımına gitti

Sayıştay’ın Selçuk Belediyesine yönelik 2025 yılı denetim raporunda, sahipsiz sokak hayvanlarına ilişkin belediye yükümlülüklerinden sosyal yardım ödemelerindeki denetim eksikliklerine, sosyal denge tazminatı sözleşmesindeki mevzuata aykırı düzenlemelere kadar çeşitli bulgular sıralandı. Raporda, hayvanlar için ayrılan kaynağın cep telefonu alımında da kullanıldığı, sosyal yardımlarda mükerrer ve haksız ödeme riskine karşı kontrollerin yetersiz kaldığı belirtildi.

HAYVANLAR İÇİN AYRILAN KAYNAK CEP TELEFONU ALIMINDA KULLANILDI

Sayıştay denetiminde, Selçuk Belediyesinin sahipsiz sokak köpeklerinin toplanması, hayvan bakımevlerinin kurulması ve hayvanların sahiplendirilinceye kadar bakımının sağlanması konusundaki yükümlülüklerini yeterince yerine getirmediği tespit edildi. Raporda, ilçede çok sayıda sahipsiz köpek bulunmasına karşın hayvanların toplanmasına yetecek barınak kapasitesinin oluşturulmadığı ve mevzuatın gerektirdiği işlemlerin eksik kaldığı ifade edildi. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesi kapsamında, büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25 binin üzerindeki belediyelerin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde 5’i oranında kaynak ayırması gerekiyor. Bu kaynağın hayvan bakımevlerinin kurulması, sahipsiz hayvanların toplanması, rehabilitasyonu ve sahiplendirilinceye kadar bakımında kullanılması zorunlu tutuluyor.

Ancak denetimde, Selçuk Belediyesinin hayvanlar için ayırdığı kaynağın cep telefonu alımı gibi farklı harcamalara da yönlendirildiği belirlendi. Sahipsiz köpeklerin toplanmaması ve yeterli barınak kapasitesinin sağlanmaması, kanun hükümlerine aykırılık olarak değerlendirildi. Raporda, sahipsiz köpeklerin neden olabileceği saldırıların insan ve toplum sağlığı açısından risk oluşturabileceğine dikkat çekilirken, belediyenin olası tazminat davalarıyla karşılaşabileceği de kaydedildi. Belediye, Veteriner İşleri Müdürlüğünün yıl boyunca sahipsiz hayvanlara yönelik çalışmalar yürüttüğünü ve bu kapsamda harcamalar yapıldığını bildirdi. Barınma kapasitesinin artırılması amacıyla doğal yaşam alanında çalışmaların sürdürüldüğü belirtilirken, Sayıştay hayvanların toplanarak sahiplendirilinceye kadar barınaklarda bakılması gerektiğini vurguladı.

SOSYAL YARDIMLARDA MÜKERRER ÖDEME RİSKİ

Raporda öne çıkan bir diğer bulgu, belediyenin sosyal yardım uygulamalarındaki denetim eksiklikleri oldu. Yardım başvurularının değerlendirilmesinde diğer kamu kurumlarının verilerinden yeterince yararlanılmadığı, yardım alan kişilerin ekonomik ve sosyal durumlarında meydana gelen değişikliklerin ise düzenli olarak takip edilmediği tespit edildi. Sayıştay, sosyal yardım sağlayan kurum ve kuruluşlarla gerekli yazışmaların yapılmadığını, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi’nden veri paylaşımı kapsamında yeterince yararlanılmadığını belirtti. İlk başvuru sırasında gerçekleştirilen incelemelerin ardından yardımlar devam ederken yeni kontrollerin etkin biçimde yürütülmemesinin mükerrer ve haksız ödeme riskini artırdığı ifade edildi.

Raporda, evli olmasına rağmen eşinin aynı hanede görünmediği kişiler için de ek inceleme yapılmadığına dikkat çekildi. Selçuk Belediyesi ise Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile veri paylaşımı konusunda protokol imzalandığını ve veri paylaşımına başlandığını bildirdi. Ancak Bakanlıktan talep edilen verilerin ayrıntılarının ve kapsamının yeterince açık belirtilmemesi nedeniyle talebin reddedildiği aktarıldı. Belediye, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile de protokol imzalandığını ve veri paylaşımına başlandığını ifade etti. Buna karşın Sayıştay incelemesinde, sunulan belgeler arasında karşılıklı imzalanmış ve resmî süreçleri tamamlanmış bir protokol bulunamadığı belirtildi. Denetim raporunda, sosyal yardımların doğru kişilere ulaştırılması için kurumlar arası koordinasyonun güçlendirilmesi ve yardım alanların durumlarının düzenli olarak kontrol edilmesi gerektiği kaydedildi.

SOSYAL DENGE SÖZLEŞMESİNDE KAPSAM DIŞI HÜKÜMLER TESPİT EDİLDİ

Sayıştay’ın incelemesinde, Selçuk Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan ve 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren geçerli olan toplu sözleşme de ele alındı. Sözleşmede, mevzuatta karşılığı bulunmayan ve sosyal denge tazminatının kapsamını aşan bazı düzenlemelere yer verildiği tespit edildi. Raporda, sosyal çalışmalardan yararlanma ve personele belirli günlerde izin verilmesi gibi konulardaki hükümlerin sözleşmenin sınırlarını aştığı belirtildi. Sayıştay, sözleşme hükümlerinin ilgili mevzuata uygun olması gerektiğine işaret ederek, belediyenin sosyal denge tazminatı düzenlemelerini yasal çerçevede ele alması gerektiğini ortaya koydu.